2024年國(guó)家發(fā)布實(shí)施以舊換新政策，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳開展了湖南省家裝以舊換新活動(dòng)，并擬定了《湖南省家裝以舊換新實(shí)施方案》，自《方案》實(shí)施以來(lái)，我省家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)得到了廣泛響應(yīng)，充分體現(xiàn)了政策的民生屬性和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，我省家裝廚衛(wèi)市場(chǎng)消費(fèi)活力顯著提升，為經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
1月8日國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布關(guān)于2025年繼續(xù)擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知。為了進(jìn)一步提升2025年的“煥新”政策有效實(shí)施，基于《湖南省家裝以舊換新實(shí)施方案》2024年實(shí)施和申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的申報(bào)流程、補(bǔ)貼限制等問(wèn)題。
他建議首先要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)落實(shí)工作，提高政策的知曉率和參與度，簡(jiǎn)化審批流程，針對(duì)審核手續(xù)耗時(shí)較長(zhǎng)的問(wèn)題，建議政府借鑒其他省份經(jīng)驗(yàn)，推行“即買即領(lǐng)”模式，通過(guò)簡(jiǎn)化流程和提前審核商家資質(zhì)提升補(bǔ)貼效率。為了拓寬申報(bào)渠道并方便中老年群體的使用，建議后續(xù)開放單獨(dú)的微信申報(bào)小程序。消費(fèi)者無(wú)需下載額外的APP，即可通過(guò)微信完成申報(bào)操作。并建議品類歸總申報(bào)。
其次，曹澤云認(rèn)為要加大家裝煥新的政策力度，包括提供更多的財(cái)政支持、擴(kuò)大參與煥新的品類范圍，以及增加對(duì)商戶和消費(fèi)者的激勵(lì)措施。建議將補(bǔ)貼比例從現(xiàn)有的15%提高至25%，在財(cái)政可承受范圍內(nèi)擴(kuò)大消費(fèi)激勵(lì)效果，引導(dǎo)商家升格為小規(guī)模納稅人，推動(dòng)行業(yè)整體規(guī)范提升。同時(shí)建議給高消費(fèi)的訂單通過(guò)分階梯實(shí)施補(bǔ)貼的方式，給予一定的傾斜。
規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化價(jià)格及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督，建議組織參與消費(fèi)品以舊煥新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施產(chǎn)品銷售價(jià)格公開承諾。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不履行價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法行為，以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體，要第一時(shí)間取消其參與活動(dòng)資格，暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新，完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。
同時(shí)，曹澤云建議進(jìn)一步開放線上平臺(tái)，推動(dòng)全國(guó)一體化聯(lián)動(dòng)。建議開放企業(yè)線上旗艦店補(bǔ)貼資格，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)線上線下一體化聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大惠及范圍。擴(kuò)大消費(fèi)者申報(bào)主體，激發(fā)工程類需求。建議開放工程類、集體單位消費(fèi)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍至工程類、公寓裝修等，激發(fā)大規(guī)模消費(fèi)需求。
最后，曹澤云認(rèn)為要完善舊家居回收體系，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。舊家居回收是實(shí)現(xiàn)家裝“煥新”的重要環(huán)節(jié)。建議由政府規(guī)劃或提供專項(xiàng)政策支持，為回收企業(yè)提供便捷的場(chǎng)地和成本補(bǔ)貼，便捷回收服務(wù)。同時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)商家政策，推動(dòng)商家建立家居回收處理中心，完善回收體系，進(jìn)行有效分類、拆解和資源再利用，提升資源利用率和環(huán)保效益，助力綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
《方案》是一項(xiàng)利國(guó)利民的好政策，為推動(dòng)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在各級(jí)政府和相關(guān)部門的推動(dòng)下，該政策已取得顯著成效。為進(jìn)一步提升政策的社會(huì)影響力和群眾滿意度，建議通過(guò)全國(guó)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化細(xì)節(jié)、擴(kuò)大參與、支持綠色發(fā)展等措施，持續(xù)釋放政策紅利，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作出更大貢獻(xiàn)。
1月15日上午，省十四屆人大三次會(huì)議長(zhǎng)沙市代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議省人民政府工作報(bào)告。副省長(zhǎng)、市長(zhǎng)周海兵在聽取曹澤云代表的審議發(fā)言后，對(duì)其與何海英代表聯(lián)名提出的“關(guān)于加大優(yōu)化推進(jìn)《湖南省家裝以舊換新實(shí)施方案》的建議”給予充分肯定，要求市人大提請(qǐng)省人大盡快交辦；屬于長(zhǎng)沙市職能職責(zé)的，交由市商務(wù)局迅速研究辦理，以搶抓春節(jié)消費(fèi)市場(chǎng)機(jī)遇。
